Gouvernance et Direction
Le Conseil d’Administration est l’organe d’orientation et de décision de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education. Il est investi des pouvoirs décisionnels les plus étendus pour agir en toutes circonstances au nom de la structure. A ce titre, il est chargé :
- de donner les orientations pour l’élaboration de la politique générale de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education en conformité avec les objectifs définis dans le plan de Développement Economique et Social du Bénin au regard de ses composantes éducationnelles ;
- d’apprécier la cohérence des différentes composantes de cette politique et en contrôler l’application ;
- de recevoir directement la communication des rapports trimestriels et annuels du Commissaire aux Comptes et de délibérer à leur sujet ;
- d’examiner et approuver, chaque année sur proposition du Directeur, dans les délais fixés par la loi, l’étude prévisionnelle sur les perspectives d’activités, le budget pour l’exercice suivant, les états financiers de l’exercice écoulé, le rapport général de l’exécution du plan de travail annuel ;
- de rendre compte de ses travaux au Ministre de tutelle ;
- de proposer au Ministre de tutelle, par un rapport motivé, toutes modifications aux statuts qui lui paraissent utiles ou indispensables pour assurer le bon fonctionnement de l’Institut dans les domaines relatifs à l’extension ou la restriction de l’objet social ; le déplacement du siège social ; l’exercice de toutes actions judiciaires tant en demande qu’en défense ; l’autorisation de tous traités, transactions, compromis, acquiescements et désistements ; l’appréciation du rapport annuel d’activités de l’Institut présenté par le Directeur.
Cette liste n’est pas limitative. Elle peut être prolongée sur décision du Conseil d’Administration.
Le Conseil d’Administration est composé de sept (07) membres :
Président : le Ministre des Enseignements Maternel et Primaire ou son représentant ;
Secrétaire : le Secrétaire Général du Ministère des Enseignements Maternel et Primaire ;
Membres :
- un (01) représentant du Ministre chargé des finances ;
- un (01) représentant du Ministre chargé de la fonction publique ;
- un (01) représentant du Ministre chargé de l’enseignement supérieur ;
- un (01) représentant du Ministre chargé des enseignements secondaire et technique ;
- un (01) représentant du personnel de l’Institut.
La Direction de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education est assurée par un Directeur qui dispose des prérogatives que lui confèrent les dispositions des présents statuts et règlement intérieur. A ce titre :
- il assure l’exécution des décisions prises par le Conseil d’Administration à qui il rend compte ;
- il met en œuvre les décisions prises par le Conseil d’Administration ;
- il est l’ordonnateur du budget et veille à son exécution tant en recettes qu’en dépenses ;
- il a autorité sur le personnel employé par l’institut ;
- il représente valablement l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education vis-à-vis des tiers dans les limites des pouvoirs qui lui sont délégués par le Conseil d’Administration ;
- il assiste, avec voix consultative, aux assises et aux délibérations du Conseil d’Administration lorsque les circonstances l’exigent.
Les prérogatives du Directeur sont expressément entendues comme suit :
- la définition et la soumission à approbation du Conseil d’Administration de la politique et de l’orientation de l’organisme ;
- la définition de l’organigramme de l’organisme et celle des tâches de chacun des cadres et employés ;
- la fixation du profil et de l’effectif du personnel nécessaire à la bonne marche des activités de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education approuvée par le Conseil d’Administration ou tout au moins sur autorisation de son Président ;
- l’embauche et le licenciement des agents dans le strict respect de la réglementation en vigueur, à l’exception du personnel dont la nomination est prévue par voie légale ou réglementaire ;
- la fixation conformément aux conventions collectives et aux textes réglementaires, des salaires, appointements, indemnités, primes et avantages divers consentis aux personnels. Ces émoluments font l’objet de propositions soumises au Conseil d’Administration au cours de sa session budgétaire ;
- l’organisation comptable et administrative de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education, en particulier la mise en place de la comptabilité analytique et des tableaux de bord conformément à l’orthodoxie en la matière ;
- l’orientation commerciale de l’organisme dans le respect de la réglementation en vigueur ;
- l’organisation technique de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education notamment en matière de sécurité et d’hygiène ;
- l’organisation et le contrôle des approvisionnements et de leurs procédures dans le respect des textes en vigueur.
L’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education est doté d’un Conseil Scientifique ayant un rôle consultatif sur l’ensemble des questions relatives à la Recherche, à la Formation et aux Programmes d’Enseignements qui lui sont soumises par le Directeur de l’Institut.
Le Conseil Scientifique a pour attributions :
- d’étudier et valider les problèmes/préoccupations identifiés par la Direction en charge de l’Inspection et de l’Innovation Pédagogiques et les Commissions Techniques d’Interventions Spécialisées lors des visites/inspections des classes/écoles et des études sur les apprentissages;
- d’étudier et valider les tendances pédagogiques ;
- de donner son avis technique sur la pertinence et la visibilité des projets de l’Institut.
Le Conseil Scientifique est composé de onze (11) membres qui sont :
- Président : Le Directeur de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education ;
- Vice-président: Le Directeur de l’institution nationale chargée de la recherche scientifique ou son représentant ;
- Secrétaire Permanent: Le Chef du Service de la Recherche en Education de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education ;
Membres :
- le Chef du Service de la Formation de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education ;
- le Directeur de l’Enseignement Maternel ;
- le Directeur de l’Enseignement Primaire ;
- l’Inspecteur Général Pédagogique du Ministère des Enseignements Maternel et Primaire ;
- un (01) Conseiller Pédagogique praticien ayant au moins dix (10) ans d’ancienneté ;
- un (01) Instituteur praticien ayant au moins quinze (15) ans d’ancienneté ;
- le Directeur de l’Ecole de Formation des Personnels d’Encadrement de l’Education Nationale (EFPEEN) ;
- deux (02) enseignants-chercheurs, spécialistes de questions éducatives dans une université publique du Bénin.
Il est institué à l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education un Comité de Direction (CODIR), cadre de revue périodique des performances de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education par rapport à la mission et aux objectifs, qui statue sur les progrès enregistrés, les difficultés rencontrées, les leçons et les perspectives. Il donne son avis en cas de manquement à la discipline.
Le CODIR est un organe consultatif dont la tenue est obligatoire. Il est composé comme suit :
Président : le Directeur
Vice-président : le Secrétaire Général.
Membres :
- les Chefs de Service ou assimilés de l’Institut National pour la Formation et la Recherche en Education ;
- l’Agent Comptable ;
- deux (02) représentants du personnel élus en Assemblée Générale (le délégué du personnel et le représentant du syndicat).
Le Comité de Direction est aussi consulté pour des décisions importantes, notamment l’élaboration du budget et la politique générale de l’Institut et sur toutes les affaires que le Directeur lui soumet.
Il se réunit sur convocation du Directeur qui propose un ordre du jour. Il peut se réunir en session extraordinaire à la demande de la majorité simple de ses membres.